Научно-практическое издание

ISSN 2075-1990

«Финансовый журнал» № 2(30) март-апрель 2016

А. А. Беленчук, А. М. Лавров
Формирование национальной системы оценки качества управления общественными финансами
За годы, прошедшие с начала бюджетной реформы, в Российской Федерации накопился значительный опыт оценки качества управления общественными финансами. В статье предлагается подход к выстраиванию национальной системы оценки качества управления общественными финансами, объединяющий отечественный опыт по данному направлению с учетом лучшей международной практики и стандартов в этой сфере. Предлагаемая комплексная система в дальнейшем может быть дополнена количественными индикаторами и применяться для межстрановых и межрегиональных сравнений, распространения лучших практик и планирования бюджетных реформ.
Ключевые слова: финансовый менеджмент в бюджетном секторе, критерии качества финансового менеджмента, международные стандарты и кодексы, принципы управления общественными финансами, национальная система оценки качества

Подробнее ...

А. В. Моисеев, Д. К. Маштакеева, П. Н. Новиков
Формирование и развитие системы профессиональных квалификаций финансового рынка
Ассоциация участников финансового рынка «Совет по развитию профессиональных квалификаций» является новой структурой, призванной координировать деятельность ее членов по формированию, поддержке функционирования и развитию отраслевой системы профессиональных квалификаций в тесном взаимодействии с Минфином России, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. В статье раскрыты основные принципы, положенные в основу деятельности Ассоциации, показаны ее координационные, экспертные и консультативные функции. Опыт Ассоциации, ее Совета как коллегиального органа управления может быть использован другими отраслевыми советами по профессиональным квалификациям, особенно после принятия Федерального закона «О независимой оценке квалификаций».
Ключевые слова: профессиональная квалификация, финансовый рынок, сфера финансов, система профессионального образования, профессиональный стандарт, профессионально-общественная аккредитация, оценка квалификаций

Подробнее ...

Н. В. Голованова, Е. А. Домбровский
Федеральный центр и регионы: изменение разграничения полномочий в 2005–2015 годах
В 2005 г. в Российской Федерации начала действовать система разграничения полномочий, разработанная на основе Программы развития бюджетного федерализма. Однако на этом разграничение полномочий не закончилось: за последние десять лет в нормативные документы неоднократно вносились поправки, изменяющие объем расходных обязательств. В статье представлена оценка стоимости полномочий, переданных субъектам Российской Федерации в 2005–2015 гг., и влияния перераспределения полномочий на сбалансированность консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.
Ключевые слова: расходные полномочия, разграничение полномочий, расходные обязательства, доходы бюджетов, межбюджетные отношения, вертикальная сбалансированность бюджетной системы, консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации

Подробнее ...

Т. И. Семкина А. В. Сорокин
Потенциал роста поступлений налогов на имущество в Российской Федерации
В последние годы роль налогов на имущество в формировании доходной базы бюджетов разных уровней несколько снизилась. Анализ правоприменительной практики показывает, что имеется ряд определенных недостатков в механизме взимания этих налогов. В статье раскрыты возможности роста объема поступлений этих налогов.
Ключевые слова: налог на имущество организаций, налог на имущество физических лиц, земельный налог, доходы бюджета, оценка имущества, налоговые льготы

Подробнее ...

Т. Ю. Сафонова
Принципы налогообложения структурных инструментов на основе ПФИ
Статья посвящена налогообложению структурных инструментов, включая структурные депозиты. Анализируя сделки, наиболее распространенные в настоящий момент на рынке, автор разрабатывает основные подходы к формированию специальных налоговых режимов для отдельных видов деривативных стратегий в зависимости от их экономической природы и организации денежных потоков. Особое внимание уделяется налогообложению структурных депозитов и барьерных стратегий.
Ключевые слова: производный финансовый инструмент, структурный инструмент, хеджирование, структурный депозит, стабилизация выручки, налогообложение

Подробнее ...

О. В. Богачева, О. В. Смородинов
«Зеленые» облигации как важнейший инструмент финансирования «зеленых» проектов
В статье анализируются особенности «зеленых» облигаций как одного из популярных в зарубежных странах инструментов финансирования перевода экономики на низкоуглеродный и устойчивый к изменениям климата путь развития. Рассмотрена история формирования рынка «зеленых» облигаций, особое внимание уделено вопросам стандартизации и маркировки. Авторами разработана классификация «зеленых» бондов на основе новейших международных методологических источников. Сделан вывод о целесообразности использования «зеленых» облигаций для решения задач «зеленого» роста в российской экономике.
Ключевые слова: институциональные инвесторы, низкоуглеродное и устойчивое к изменению климата развитие, стандарты «зеленых» облигаций, секьюритизация активов

Подробнее ...

М. И. Куделич
Совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности институтов развития в РФ
В статье рассматриваются возможные подходы к развитию системного законодательства в области деятельности институтов развития Российской Федерации в контексте повышения эффективности, общественной и бюджетной подотчетности и прозрачности их деятельности.
Ключевые слова: институты развития, эффективность, законодательство, бюджетная политика

Подробнее ...

Р. С. Губанов, Л. В. Журавлева, О. И. Кораблева
Патент как вид нематериальных активов и его использование при реализации программ инновационного развития
Проблема оценки значимости изобретений является экономической проблемой, т. к. лишь малая доля запатентованных изобретений реализуется на рынке. При этом значительная доля программ инновационного развития основана на использовании патентных прав. В статье приводится пример определения эффективности использования патента в случае внедрения ноу-хау. Авторы представляют также методику расчета интегрального (дисконтированного) дохода, полученного при использовании патента как критерия сопоставления результатов и инновационных затрат при реализации программ инновационного развития.
Ключевые слова: инновационное развитие, программы инновационного развития (ПИР), интеллектуальная деятельность, инновационная продукция, НИОКР, патент

Подробнее ...

А. А. Цыганов, Н. В. Кириллова, В. В. Курганов
Страховые механизмы финансовой поддержки мероприятий в области энергосбережения
Предметом данной статьи является анализ страховых механизмов финансовой поддержки мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В статье выявлены особенности страхового обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, представлена действующая практика и факторы, сдерживающие развитие страховых мероприятий в этой сфере, даны рекомендации по совершенствованию законодательной и нормативной базы, направленные на повышение энергетической эффективности посредством развития инструментов страхования. Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по государственному заданию Финансового университета 2015 года.
Ключевые слова: энергосбережение, энергосервисный контракт, страховые механизмы, правила страхования, объект страхования, страховой риск

Подробнее ...

С. В. Криворучко, В. А. Лопатин
Банки как субъекты национальной платежной системы: современные проблемы
В статье рассмотрены проблемы бесперебойности функционирования систем оказания платежных услуг, роста операционных рисков и рисков легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма (ОД/ФТ) в связи с расширением использования электронных средств платежа, а также проблема уменьшения доли рынка банков и небанковских кредитных организаций по мере распространения альтернативных систем осуществления платежей с использованием «денежных суррогатов». Предложены пути решения перечисленных проблем.
Ключевые слова: бесперебойность функционирования систем оказания платежных услуг, операционный риск, риск ОД/ФТ, электронное средство платежа, банки и небанковские кредитные организации, денежные суррогаты

Подробнее ...

Н. В. Гаврилова
Зарубежные тренды в сфере партисипаторного бюджетирования
В статье анализируются современные тренды в зарубежной практике партисипаторного бюджетирования (ПБ) — механизма распределения бюджетных средств на основе решений граждан. Первый выявленный тренд — использование интернет-технологий для увеличения охвата населения. Второй — использование механизма ПБ с расчетом на определенные целевые группы (молодежь, женщины, мигранты). Третий — вовлечение НКО, которые могут выступать в роли проектных центров или исполнителей выбранных гражданами идей. Четвертый — интеграция ПБ в политику бюджетной открытости. Пятый — широкое экспериментирование с классическим механизмом ПБ с целью его адаптации к нуждам конкретного населенного пункта и, как следствие, появление целого ряда инновационных практик.
Ключевые слова: партисипаторное бюджетирование, инициативное бюджетирование, открытый бюджет, тенденции

Подробнее ...

 

Научно-практическое издание

ISSN 2075-1990